Мільйонам українців пенсії підвищать майже вдвічі: подробиці "осучаснення"

Як і кому перерахують пенсії

Пенсія українців залежить від трьох показників: середньої зарплати по країні на момент, коли виходив на пенсію, стажу та співвідношення власної зарплати до середньої. Враховуючи, що середня зарплата зростає з кожним роком, пенсії українців необхідно "осучаснювати". Останній раз таке "осучаснення" відбувалося в 2012-му році. За цей час середня зарплата в Україні зросла в два рази, в результаті мільйони українців на "заслуженому відпочинку" мають розрахунковий розмір пенсії нижче прожиткового мінімуму.

Як розраховується пенсія:

П = Зп * КЗ * Кс

П – розмір пенсії,
Зп – заробітна плата (середня зарплата за три роки до виходу на пенсію)
Кз – коефіцієнт заробітної плати (співвідношення своєї зарплати до середньої по країні)
Кс – коефіцієнт страхового стажу (кожен пророблений рік множиться на 1,35)

За даними Мінсоцполітики, частина пенсій розрахована з урахуванням середньої зарплати 1917,91 гривень. Наприклад, розмір пенсії для українця, який пропрацював 35 років і отримував середню зарплату, можна розрахувати так: 1917,91 * 1 * 0,47 = 901,4 гривні. Враховуючи, що пенсія за віком в Україні не може бути нижче 1247 гривень, ще 345,6 гривні доплачують з Пенсійного фонду.

Ще в минулому році міністр соціальної політики Андрій Рева анонсував майбутнє "осучаснення" пенсій з урахуванням нового показника середньої зарплати. Як повідомило джерело в робочій групі міністерства з підготовки "осучаснення", пенсії підвищать з урахуванням середньої зарплати 3764 гривень. При цьому коефіцієнт страхового стажу скоротять з 1,35 до 1.

Після "осучаснення" цю ж пенсію перерахують за формулою: П = 3764 * 1* 0,35 = 1317 гривень. Однак, якщо зарплата, наприклад, була в два рази вище середньої по країні, зараз пенсіонер (зі стажем 35 років) отримує 1800 гривень, а після "осучаснення" буде отримувати 2634 гривні.

Всього Міністерство соцполітики планує підвищити пенсії 5,6 млн українців (всього в Україні 11,9 мільйона пенсіонерів). Частина пенсіонерів після "осучаснення" будуть отримувати в два рази більше. Так, більше ніж на 1000 гривень, розбагатіють 1,1 мільйона пенсіонерів. Надбавку від 900 до 1000 гривень можуть отримати 487 тисяч пенсіонерів, від 700 до 800 гривень – 460 тисяч. Іншим (а це більше 3,5 мільйона українців) пенсію піднімуть від 50 до 700 гривень.

"Якщо ми говоримо про те, що за рік у нас призначається близько 450-500 нових пенсій, то, звичайно, всі ті, які були призначені до початку 2016 року, вже відстають від новопризначених пенсій. Якщо у нас 12 мільйонів пенсіонерів, ви можете порахувати, скільки нам потрібно осучаснювати. Зрозуміло, що у кожного пенсіонера індивідуально. Зрозуміло, що якщо осучаснення буде робитися, то буде робитися по кожному пенсіонеру, залежно від заробітної плати та стажу. Зрозуміло, що при осучасненні не всі отримають підвищення, тому що іноді за рахунок різних доплат пенсія виходить більшою, ніж при осучасненні. Таке теж є", – розповів заступник голови Пенсійного фонду Микола Шабмір.

"Зрозуміло, що при осучасненні не всі отримають підвищення, тому що іноді за рахунок різних доплат пенсія виходить більшою, ніж при осучасненні. Таке теж є", – розповів заступник голови Пенсійного фонду Микола Шабмір.

Де взяти гроші на "осучаснення"

На даний момент "застарілі" пенсії отримують 8,5 з 11,9 млн пенсіонерів. За підрахунками Кабміну, "осучаснення" пенсій обійдеться державі в 47,7 мільярдів гривень. Експерти впевнені: зібрати додатково стільки коштів буде вкрай складно. "Звичайно, стільки вони навряд чи зберуть. Цифри називалися дуже різні. На осучаснення, як говорив Розенко (віце-прем'єр-міністр України – ред.), потрібно 40-50 мільярдів. Ми робили підрахунки, за якими виходило, що потрібно близько 70 мільярдів гривень, щоб відчутно осучаснити пенсії. Стільки грошей вони не зберуть. Та й важко оцінити, скільки отримаємо по зарплатах, яка буде динаміка, що буде з економікою", – говорить старший науковий співробітник Інституту демографії та соціальних досліджень Лідія Ткаченко.

На запит в Пенсійному фонді відповіли: у бюджеті на цей рік "осучаснення" пенсій не передбачено. "Бюджети формуються на основі діючих законодавчих норм. Законодавчого рішення про осучаснення рівня призначених пенсій на даний момент немає", – пояснили у відомстві.

Гроші на перерахунок пенсій планують отримати за рахунок перевиконання бюджету Пенсійного фонду. Швидше за все, його проведуть у другій половині цього року. В інтерв'ю одному з інтернет-видань Павло Розенко заявив: "Підвищення мінімальної заробітної плати після першого місяця дало додаткове поповнення Пенсійного фонду на 18%, тобто ми на 18% зібрали більше, ніж було заплановано на січень 2017 року. Якщо ми збережемо цю динаміку, якщо ми побачимо, що бізнес зрозумів, що треба легалізуватися і сплачувати податки... безумовно, ми одразу приймемо рішення про додаткове збільшення пенсій або про проведення осучаснення пенсій".

Пенсійний фонд поповнює за рахунок внесків працюючих українців (22% ЄСВ з кожної зарплати). За перші два місяці минулого року ПФ отримав 17,7 мільярдів гривень, а за перші два місяці 2017-го – 20,6 мільярда гривень. Всього в цьому році в бюджеті передбачені надходження від ЄСВ у розмірі 163,6 мільярда гривень, а торік – 107,1 мільярд. Незважаючи на це, "дірка" ПФ в цьому році буде на рівні 141 мільярда гривень (дефіцит компенсують з державної скарбниці).

Нагадаємо, в середньому українські чоловіки живуть на пенсії (після 60 років) 14,8 років, а жінки – 19,9 років. При цьому загальна питома вага пенсіонерів зростає. У 1959-му українців старше 60 років було всього 11%, в 2001-му – 21%, а в 2036-му, за оцінками інституту демографічних досліджень, буде 28%. Пенсіонерів стає більше, а молодих людей – менше. Такими темпами вже в 2032-му українців віком від 20 до 60 років буде менше, ніж українців старше 60 років.

На даний момент 10 працюючих утримують більше 11 пенсіонерів. Пов'язано це з тим, що, за оцінками ПФ, 25% українців працюють неофіційно. З 20 мільйонів працездатних українців працюють тільки 16 мільйонів, а ЄСВ, який поповнює ПФ, платять лише 10,1 мільйона осіб. Решта – аграрії, працівники сфери послуг і т. д. – мають право не платити і активно цим правом користуються. За підрахунками Інституту демографії, в 2050-му в Україні співвідношення працюючих до пенсіонерів буде 10 до 15.